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江宁区第十七届人民代表大会第二次会议开幕

jiangning.longhoo.net来源:江宁新闻数字报2018-01-08 11:25

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 昨日,南京市江宁区第十七届人民代表大会第二次会议在区人民大会堂开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共谋新时代“强富美高”新江宁建设发展大计。

上午10点半,大会举行第一次全体会议,区委书记李世贵和祁豫玮、孔令才、刘玲、李万平、严应骏、曹海连等区四套班子领导和江宁开发区、麒麟科创园全体市管领导,本次会议执行主席在主席台就座。大会主席团常务主席孔令才主持会议并宣布大会开幕,参会人员全体起立,高唱国歌。

区长祁豫玮代表区人民政府向大会作工作报告。报告分为2017年工作回顾、2018年工作安排和建设人民满意的服务型政府三个部分。

祁豫玮说,2017年是新一届区政府履职的第一年。我们在省市和区委坚强领导下,紧紧围绕“两聚一高”主题和“一个高水平建成、六个显著”目标,坚持以供给侧结构性改革为主线,团结和带领全区人民扎实苦干、克难奋进,较好地完成了区十七届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政府的良好开局。

报告从五个方面回顾了2017年区政府工作取得的成绩:一是综合实力持续增强,总量效益同步增长、产业结构不断优化、创新创业活力迸发、开放开发再创佳绩;二是城乡面貌显著提升,城市功能日益完善、城乡管理更加精细、乡村建设持续加快;三是生态建设卓有成效,“263”专项行动扎实推进、资源集约利用力度加大、生态制度体系有效建立;四是人民福祉有效增强,人民生活水平不断提高、社会保障体系更加完善、民生实事工程加快推进、社会治理水平稳步提高;五是自身建设全面加强,依法履职全面深化、各项改革纵深推进、行政效能持续提升。

报告指出,2018年区政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议、省市区委全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕“两聚一高”主题和“一个高水平建成、六个显著”目标,聚焦“三区一中心”定位,以供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面对标找差、争先进位,实施党建引领、改革创新、作风提升“三大行动”,打好科技人才、项目建设、社会治理、乡村振兴、环境整治、民生改善“六场硬仗”,推动“强富美高”新江宁建设迈上新台阶。

报告明确2018年重点抓好以下六个方面的工作:一是以“两落地一融合”为主攻点,激发创新创业新动能。聚焦重点大力培育创新主体,加速创新要素向企业流动,使企业成为技术创新和成果转化的主体;面向全球集聚高端创新资源,主动跟进国家重大科技基础设施、大科学装置;对标一流打造最优创新生态,建立江宁经开区高新园、麒麟高新区、江宁高新区联动发展机制。二是以壮大实体经济为着力点,增创经济发展新优势。推动产业发展提档升级,着力构建“3+3+3+1”现代产业体系;推动项目建设提质增效,全力加快中兴、海航、富士康、卡耐等一批重特大项目建设;推动园区载体提标创优,使开发园区向现代产业园区转型。三是以乡村振兴为突破口,丰富城乡融合新内涵。坚持高起点规划,进一步优化土地、空间、环境、产业总体功能布局;坚持高标准建设,提升城市品质;坚持高水平管理,推进智慧江宁建设;实施乡村振兴战略,大力推进农业农村现代化。四是以“263”专项行动为主抓手,打造生态文明新名片。解决突出环境问题,加大生态环境整治力度;加强生态环境建设,加快淘汰落后产能;筑牢生态安全屏障,严格落实主体功能区规划。

五是以集成改革为主引擎,释放加快发展新活力。积极争取、高效承接省市赋权,进一步争取省市下放相关权限;突出重点、统筹推进各项改革,在全省率先实现“3550”全覆盖基础上,努力实现“2440”目标;先行先试、探索积累改革经验。六是以“创造美好生活”为方向标,提升民生幸福新质感。多渠道增加居民收入,在充分就业基础上实现更高质量就业;多层次健全社会保障,健全完善覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系;大力提升公共服务,强力推进教育资源布局,推动健康江宁建设;实举措创新社会治理,推行全要素网格化社会治理。

报告还将“建设人民满意的服务型政府”列为专门部分。祁豫玮说,决胜全面小康,开启现代化新征程,对政府工作提出新的更高要求,我们将不忘初心、牢记使命,切实加强政府自身建设,增强贯彻执行能力,提高依法行政水平;增强学习研究能力,提高科学施政水平;增强服务发展能力,提高务实勤政水平;增强自我净化能力,提高廉洁从政水平,向人民群众交上一份满意答卷。

区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和发展计划草案的报告、2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告分别以书面形式提交大会审查。

上午8点20分,大会召开预备会议,观看了警示教育片《镜鉴》、《警钟》,听取了区十七届人大二次会议筹备工作情况报告,通过了大会主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会名单、大会议程。

上午10点,大会主席团召开第一次会议,推选了主席团常务主席,通过了大会执行主席分组名单、大会日程、关于议案截止时间的决定,决定了大会副秘书长人选,提出了选举办法草案和区十七届人大法制委员会主任委员人选的通过办法草案。

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[作者:夏兴姗 袁阗 詹艳娜 编辑:朱丹]

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